স্থানীয় ও আঞ্চলিক শাসন

সংগঠনের কয়েকটি স্তর

অনুচ্ছেদ 6 পর্তুগালকে দ্বীপ ও স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন এবং বিকেন্দ্রীকরণ মানা একক রাষ্ট্র বলে। “একক” মানে সব সিদ্ধান্ত জাতীয় সরকার নেয় না। “স্বায়ত্তশাসন” মানে স্বাধীন সার্বভৌমত্ব নয়। সব সময় স্তর চিহ্নিত করুন: দেশ, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, পৌরসভা বা ফ্রেগেসিয়া। তারপর দেখুন সংস্থা প্রতিনিধিত্ব ও সিদ্ধান্ত নেয়, নীতি প্রয়োগ করে বা অন্য কাজ করে। এই দ্বৈত পাঠ জাতীয় সংসদ, আইনসভা ও পৌরসভা পরিষদের মতো কাছাকাছি নাম আলাদা করে।

দ্বীপপুঞ্জের স্বায়ত্তশাসন

আজোরেস ও মাদেইরার রাজনৈতিক-প্রশাসনিক সংবিধিবদ্ধ কাঠামো ও নিজস্ব শাসনের অঙ্গ আছে। অনুচ্ছেদ 225 স্বায়ত্তশাসনকে গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণ, আঞ্চলিক উন্নয়ন ও জাতীয় ঐক্যের সঙ্গে সংবিধানের মধ্যে যুক্ত করে, রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্ব ক্ষুণ্ণ না করে। অনুচ্ছেদ 231 আইনসভা ও আঞ্চলিক সরকার নির্ধারণ করে। আইনসভা সরাসরি গোপন ভোটে আনুপাতিক প্রতিনিধিত্বে নির্বাচিত হয়। আঞ্চলিক সরকার তার কাছে রাজনৈতিকভাবে দায়বদ্ধ। তার সভাপতিকে প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধি ফল বিবেচনায় নিয়োগ করেন; অন্য সদস্য সভাপতির প্রস্তাবে নিয়োগ পান।

প্রতিনিধি ও আঞ্চলিক শ্রেণি

অনুচ্ছেদ 230 অনুযায়ী সরকারের পরামর্শ নিয়ে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধি নিয়োগ ও অপসারণ করেন। এটি আঞ্চলিক সরকারের সভাপতি বা নির্বাচিত আইনসভার আরেক নাম নয়। দ্বীপের স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল অনুচ্ছেদ 236 ও 255-এর মূল ভূখণ্ডের প্রশাসনিক অঞ্চল থেকেও আলাদা। সংবিধানে শ্রেণি থাকা মানে তা প্রতিষ্ঠিত ও কার্যরত বলে প্রমাণ নয়। এই নির্দেশিকা কাল্পনিক মূল ভূখণ্ডের অঙ্গকে বর্তমান নির্বাচিত প্রতিষ্ঠান না বলে পার্থক্য শেখায়।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ও ফ্রেগেসিয়া

অনুচ্ছেদ 235 স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে জনগোষ্ঠীর নিজস্ব স্বার্থের জন্য প্রতিনিধিত্বকারী অঙ্গ দেয়। আইন বিকেন্দ্রীকরণ অনুযায়ী কাজ ও ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ করে। তাদের নিজস্ব সম্পত্তি ও অর্থ আছে; অনুচ্ছেদ 239 সিদ্ধান্তগ্রহণকারী পরিষদ এবং তার কাছে দায়বদ্ধ যৌথ নির্বাহী দেয়। দল, জোট বা নাগরিক ভোটার গোষ্ঠী আইন অনুযায়ী প্রার্থিতা দিতে পারে। ফ্রেগেসিয়ায় পরিষদ সিদ্ধান্ত ও বোর্ড নির্বাহ করে। অল্প জনসংখ্যার ফ্রেগেসিয়ায় আইন পরিষদের বদলে ভোটারের পূর্ণাঙ্গ সভা রাখতে পারে।

পৌরসভা ও পুনরালোচনা

পৌরসভা পরিষদ সিদ্ধান্তগ্রহণকারী, পৌর নির্বাহী সংস্থা যৌথ নির্বাহী। অনুচ্ছেদ 251 পরিষদে সরাসরি নির্বাচিত সদস্য ও ফ্রেগেসিয়া বোর্ডের সভাপতি রাখে; প্রথমদের সংখ্যা বেশি। সব পরিষদকে নির্বাহী বলবেন না। ফ্রেগেসিয়া বোর্ড কি জাতীয় সংসদ? আঞ্চলিক সরকার কি পৌরসভা পরিষদের কাছে দায়বদ্ধ? প্রতিনিধি কি আঞ্চলিক সদস্য হিসেবে নির্বাচিত? না। স্তর ও কাজের জোড়া করুন এবং না দেখে মনে করুন। অনুচ্ছেদ অনুসারে স্বাধীন শিক্ষামূলক অধ্যয়ন করুন, নির্দিষ্ট প্রশাসনিক পদ্ধতি অনুমান করবেন না।

আপনার অগ্রগতি লোড হচ্ছে…

এই বিষয়ের অনুশীলন করুন